提高我國塑料管材質量水平的建議之建立符合國情的管理機
作者：金塑機械 發布時間：2022-06-09 09:16:30 瀏覽次數 :1
我國
塑料管材作為新興產業，對進入市場難以有統一的要求。目前行業協會對塑料管材生產加工企業具有較大影響力，可以起到企業間的信息交流與溝通的橋梁作用。各類標準和規范主要依靠政府部門和所屬事業單位制訂。建筑行業的主管部門為了保證工程質量，根據情況對進入本地區建筑領域的部分產品提出相應要求，這樣就出現了目前一個產品多頭管理的局面。
國外的產品質量管理工作主要是靠各專業協會來進行的。各協會可以負責組織各種規范、標準等的制、修訂工作，提供機會供行業內各企業之間進行相互溝通，發起行業內部的產品檢驗直至進行質量認證活動等：也有國家是由政府出面組織用戶、生產商共同組成認證機構來規范市場。有關檢驗機構的建立并沒有統一的模式。經對調查發現，測試樣品的來源絕大部分是行業或各企業自覺的委托檢驗，少數是作為第三方的質量仲裁樣品，沒有接受過政府出面對管材產品進行抽查的樣品。據德國同行介紹，除政府采購的大型公共設施用材料外，建材產品能否進入市場主要由供需雙方決定。供需雙方簽訂協議時都愿意接受并且承認信譽度高、技術實力雄厚的第三方機構出據的測試報告，發生質量事故則一定要通過有關部門指定檢驗機構進行仲裁解決。
國內塑料管材檢驗機構也應該遵循市場化的規律發展，與國際逐步接軌，盡量減少上級主管部門指定某單位為定點檢驗機構的情況。檢驗機構在保證客觀公正的基礎上，應依靠先進的檢測手段樹立起政府、行業協會、管材生產廠商、終消費者都信得過的品牌，為行業提供良好的服務。
對塑料管材來說，由于設計和施工單位是需方，對管材產品能夠真正打人工程項目當中起到關鍵作用，因此管材生產企業普遍關心和重視各地建筑業主管部門的有關政策。國家建設部明確規定了優先推薦和限制淘汰的建材產品目錄，大多數省市建委對進入本地區工程項目的塑料管材產品和廠商進行備案、登記或提出要求。大部分省市要求廠商提供的主要資料有企業基本情況、企業標準、經抽檢的省級和國家級檢測單位的測試報告，一般也對不同管材品種提出具體的測試指標要求。
由此可見，我國從塑料管材的管理體制上與國外有很大不同，這也是由我國的國情決定的。發達國家質量管理的方式值得借鑒，充分利用行業協會，可以大限度發揮其技術、專業的優勢，通過政府、專家、廠商、用戶等互動式的質量管理方式，可以使產品質量水平持續得到改進，不斷滿足消費者的需求，促使行業向前發展。但是，這種方式的有效性是建立在法制健全，企業、個人之間良好的誠信，已經樹立起強烈的質量意識而把質量看作一個非常重要的技術問題基礎之上的。
相比較而言，提高我國
塑料管材質量水平面臨的問題比發達國家要多得多，面臨的市場環境更為復雜，既需要提高企業和從業人員的質量意識，又急需研究解決管材質量管理方面存在的技術問題。我們認為，在這種復雜情況下，要保證塑料管材行業健康發展，需要適度的政府干預，但這種干預主要是宏觀管理并向行業自律的方向引導，逐漸建立起行業自我約束的機制。
